背景:
阅读新闻

不做“夹生干部”

[日期:2019-07-09] 来源:领导科学报  作者:王玉堂 [字体: ]

所谓“夹生干部”,是指那些对政策、对业务、对工作一知半解、敷衍塞责的人。表面上看,是他们不学习政策、不钻研业务,工作上低标准,满足于一般化;本质是不担当、不作为,不思进取、不求甚解;深层次的原因则是精神懈怠、责任缺失、使命感弱化。“物之不齐,物之情也。”(《孟子·滕文公上》)“夹生干部”在每一个时期都有,只不过在当下更为突出罢了;习近平同志早在担任河北正定县委书记时,就曾批评一些人“总是被时代牵着走,被潮流赶着走”、“宁肯不改革也不能犯错误”,这些人其实就是“夹生干部”。

现代胜任力理论认为,优秀的领导者应当是业务熟练、经验丰富、技能卓越的专家型人才,而不是一知半解的人。而对于“夹生干部”来说,“说他不懂,也不是一点儿都不懂,多少知道一些;说他懂,分内的事儿又办不明白;说他不作为,也不是不干事”,属于典型的“一知半解的人”。“夹生干部”现象的背后,是害怕承担责任的问责恐惧感和由此带来的职业厌倦。“夹生干部”虽然不是干部队伍的主流,但其影响和危害不可小觑;“夹生干部”一知半解,必然导致其所从事的领导工作一塌糊涂。

“夹生干部”的出现,原因是多方面的。但从根本上说,这是在当前全面从严治党大背景下衍生出来的一种负效应,与约束、激励在制度设计和政策供给上的不对称有直接关系。马克思主义认为,“思想”一旦离开“利益”,就一定会使自己出丑。近年来,在不少地方存在着重约束轻激励甚至有约束无激励的现象,这就使得一些人抱着“多一事不如少一事”的心态,工作上不求过得硬,只求过得去,甚至只要不出事、宁肯不干事。在这种情况下,出现“夹生干部”现象也就在所难免了。另外,在基层,干部晋升通道不畅,上升空间有限,很容易使一些人形成守摊子、混日子的惰性心理,表现在工作上往往是消极懈怠,出工不出力,出力不出活,慢慢成了“夹生干部”。

不做“夹生干部”,必须坚定理想信念。“夹生干部”存在的最大问题是内生动力不足。按照现代领导理论,一个领导者如果没有责任心与使命感,没有强烈的事业心,就不可能有持久的进取心,也就不可能有大的成就和成功。对共产党人而言,事业心、责任心与使命感源于坚定的理想信念。理想信念是精神上的“钙”,可以抵御诱惑、战胜困难;是砥砺奋进的原动力,可以不畏艰险、一往无前。不做“夹生干部”,最根本的政治前提是坚定理想信念,始终坚守共产党人的精神追求。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵、坚定为民初心,不断增强“守初心、担使命,找差距、抓落实”的思想自觉和行动自觉。

不做“夹生干部”,必须增强专业能力、专业素养和专业精神。习近平总书记指出:“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱,努力成为做好工作的行家里手。”胜任领导的一个基本要求,是领导者必须具有相应的知识技能。将自身掌握的知识技能与领导工作的实践结合起来,能够运用知识、经验、技能解决领导工作中存在的问题,这样的领导者才是一个称职的领导者。不做“夹生干部”,必须针对自身的知识空白、经验盲区、能力弱项和模糊认识,努力加强学习,不断增加知识储备、完善知识结构,增强专业能力,培养专业精神,提升专业素养和精神境界,“着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题”,不断提高领导工作的专业化、科学化水平。

不做“夹生干部”,必须把正确用人导向立起来。“夹生干部”最突出的表现是不担当、不作为,甘于平庸。不做“夹生干部”,核心是激发自身动能,这就要求在选人用人上必须体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,尤其要注重选拔任用在重大斗争中经过磨砺的干部,以引导和带动更多的干部到重大斗争中去经受锻炼,在风口浪尖上担当使命和责任,在克难攻坚中增长胆识和才干。要坚持适才适位原则,使“贤者在位,能者在职”(《孟子·公孙丑上》),努力做到人尽其才、才尽其用、人事相宜。

不做“夹生干部”,必须健全约束与激励相对称的制度体系。“国家大事,惟赏与罚。”(唐·吴兢:《贞观政要·封建第八》)赏是激励、是厚爱,罚是约束、是严管,唯有严管和厚爱结合、激励和约束并重,才能从思想源头上增强不做“夹生干部”的自觉。要认真贯彻《党政领导干部考核工作条例》,加强和改进干部考核工作,分清功过是非,善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之,推动形成“勤于履责、勇于担责、敢于负责”的制度环境,让忠诚的人有更多担当的精神,让干净的人有更多干事的机会,让干事的人有更多干净的环境,让忠诚、干净、担当的人能够心无旁骛谋改革、干事业。要健全容错纠错机制,正确使用“问责”手段,防止“泛化问责”,决不能用问责代替管理、以问责推卸责任。要打破干事创业的“洗碗效应”,坚决杜绝“干事多出错多,不干事不出事”等逆惩罚、逆淘汰行为。

(作者系中共山东省东平县委党校常务副校长)

收藏 推荐 打印 | 录入:冯琦 | 阅读:
相关新闻      
本文评论   查看全部评论 (0)
表情: 姓名: 字数
点评:
       
评论声明
  • 尊重网上道德,遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
  • 承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任
  • 本站管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容
  • 本站有权在网站内转载或引用您的评论
  • 参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款
热门评论