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用好考核“指挥棒” 树立实干“风向标”

[日期:2019-05-28] 来源:领导科学报  作者:刘有辉 [字体: ]
  干部考核工作是干部选拔任用和管理的重要环节,是激励、鞭策干部的有效方法。《党政领导干部考核工作条例》(以下简称《干部考核条例》)的颁布实施,为新时代的干部考核工作立了标、定了向,是做好新形势下干部考核工作的基本遵循,是激励广大干部担当作为、干事创业的制度保证。
  “治本在得人,得人在审举,审举在核真。”作为党的各级组织部门,要把学习好、宣传好、贯彻好《干部考核条例》作为当前和今后一个时期重要政治任务落细落实,不断提高干部考核工作的质量和水平,牢固树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向,更好地激励广大干部在新时代谋事干事、担当作为。
  一是要在政治标准上把好关。习近平总书记指出:“我们党对干部的要求,首先是政治上的要求。选拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定。”组织部门要紧紧围绕把政治标准放在首位这一要求,在考核工作中进一步提高政治站位,将政治标准贯穿干部考核工作始终,把紧把严政治要求这个“硬杠杠”。要全面考核领导干部政治品质和道德品行,这些都属于人的内在品质,是思想深处的东西,考核起来,着实不易。因此,要建立健全领导干部政治素质识别和评价机制,真正把功夫下在平时,切实扭转“不提拔不考核、不换届不考核”的不良倾向。要坚持经常性、近距离、有原则地接触干部,全方位、多角度、立体式、动态化掌握干部的真实表现。既要听其言,更要观其行;既要察其表,更要析其里。擦亮知事识人的双眼,透过现象看本质,全面深入了解干部的一贯表现和全部工作,准确识别核准干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等情况。
  二是要在考准考实上出实招。“用人必考其终,授任必求其当”。把干部考准考实,是精准科学选人用人的重要前提和基础。贯彻落实《干部考核条例》,组织部门尤其要在考准考实上花心思、投精力。要围绕“考什么”,进一步明确考核重点和任务,严格落实习近平总书记提出的“既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了”的要求,要坚持党中央倡导什么、强调什么就考核什么,要突出对党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况的考核。还要围绕“怎么考”,想方子、找路子,按照精准化、差异化的要求,分别细化领导班子和领导干部的考核内容,对不同考核对象分别提出可衡量、可比较、能定责、可追责的考核指标。坚持干什么就考什么,干部实绩创造在哪里,干部考核就跟踪到哪里,注重干部群众口碑和社会评价,让事实说话,用实绩检验。
  三是要在考用结合上求突破。干部考核具有激励先进、鞭策后进的独特优势。组织部门只有把干部考核结果与干部选拔任用、激励约束相挂钩,才能发挥好考核的优势,才能体现出考核的真正价值。要用好考核结果,首先要保证考核结果的真实性、精准度。要坚持定性与定量相结合,把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来,区分出优良中差,既考出显绩又考出潜绩,既考出共性又考出个性,防止“上下一般粗”“左右一个样”。要建好干部“实绩档案”,真实客观地记录好干部的平时成绩、年度成绩。“考”是基础,“用”是关键。组织部门还要用好干部“成绩单”,将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来,让考核评价由“软指标”变成“硬杠杠”,使政治坚定、奋发有为、实绩突出的干部有荣誉、有舞台,使慢作为、不作为、乱作为、假作为的干部没位子、摘帽子,做到选一名干部,立一根标杆,树一面旗帜。
  四是要在激励担当上重长效。习近平总书记强调:“干部干部,干是当头的。”激励干部担当实干,组织部门责无旁贷。要坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,扭住区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展这个基本任务,积极建立“能者上、庸者下、劣者汰”的良好机制,切实用好考核这根“指挥棒”。各级组织要树立崇尚实干的鲜明导向,鼓励动员广大干部扑下身子真抓实干,沉心静气狠抓落实,始终干在实处、走在前列。要加大激励、容错纠错、能上能下力度,旗帜鲜明为担当干事者撑腰壮胆,为敢闯敢试者减压兜底,让失职懈怠者下岗下课。通过评选表彰“担当作为好干部”“干事创业好团队”,通报不作为慢作为乱作为典型案例等,大力营造“尚实干、勇作为、敢担当”的良好氛围,激活广大干部干事创业、奋勇争先的“一池春水”。要关心关爱干部,加强教育培训、实践锻炼,不断增强干部担当干事本领。要带头为基层减负,大力精文减会,规范督查检查,切实把干部从无谓的事务中解脱出来,让干部安心工作,腾出更多精力抓落实。
                             (作者系中共陕西省富平县委常委、组织部长)
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