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关于做好新形势下 乡镇工作的几点思考

[日期:2019-05-28] 来源:领导科学报  作者:聂世涛 [字体: ]
  当前,全市吹响了“工作落实年”“改革推进年”的冲锋号,发出了全面攻坚的动员令。乡镇作为冲锋陷阵的最前线,更应该勇挑重担,抓好落实。结合自身工作经历,浅谈几点新形势下做好乡镇工作的思考与感悟。
  一、强化基础,注重做好农村干部思想工作
  农村是最基层的一级组织,党的各项方针政策均需村级组织来贯彻落实。村干部作为推进乡村振兴战略的骨干力量,是最了解村内情况的,如何保证这支队伍的战斗力,这就需要善于做思想工作。
  乡镇面临的工作最终都需要村级去落实,哪个工作区对村干部把握得好,工作一般就不差,把握不好就容易出现问题。很多人说乡镇工作难,难就难在基层班子队伍不过硬。作为村级事务的执行者、组织者和管理者,村干部需要每位机关干部的善待、关心与鼓励。领导干部在把好大方向的基础上,可以适当让村干部自己出点子、趟路子。当前一些乡镇领导干部在做农村干部思想工作中方法简单化,态度颐指气使,目的性太强,效果适得其反。鱼不激不跃,人不激不奋,做好农村干部的思想工作贵在理解关心,重在用真心、真交心。说得通俗点就是,压实村级责任时要把握好火候,压力不能太大也不能太小,让村干部感觉到自己的价值,村干部做得好的路子给予及时肯定。具体到工作中,各级领导干部要尊重村干部、体谅村干部、关心帮助村干部。比如,村干部来汇报工作,不要坐在办公桌后,而要坐在他对面,泡上一杯茶,找一个能提高情绪、拉近距离的“引子”,肯定他哪些工作干得好,询问下家里情况,多听少说,促膝长谈,允许村干部倒苦水,这样做的目的是给村干部暖暖心,减轻他们的思想负担,接下来要进一步了解工作中的困难以及下一步工作计划和打算。若想谈话深入就需把功夫下在平时,多和村“两委”成员谈心,熟悉掌握他们各自的家庭情况和村里的工作情况,了解他们有哪些想法,切忌谈话中带有较重的功利性,随便“扣帽子”。谈心谈话只有以鼓励、引导、调动为主,才能激发村干部的大局意识、团结意识和带头意识,互相配合形成合力。
  二、主攻难点,注重做好信访群众接访工作
  乡镇干部有一种感受,就是做村干部的工作相对容易,而做好信访群众工作不容易。如何更好地倾听信访群众的心声并帮助他们解决问题,这需要方法。
  第一,要稳定情绪仔细听。对待来反映问题的群众,态度上宜“亲”勿“远”,依据年龄性别给予合适的称呼,在他们稳定情绪后倾听来龙去脉。对于来访群众的姓名、家庭住址、家庭情况和反映的问题等信息均要详细询问并记录,听不明白的最后予以核实,同时需要注意不能只是简单地听诉求,要着重将反映的事情弄清楚,然后按照接访的固定程序,及时填写相关材料,进入程序予以处理。
  第二,要迅速处置赢信任。当前,对待来访群众有一个不良倾向,经常把来访群众认定为“坏人”,能拖就拖,不及时调查处理。这样的处理方式只会“小事拖大、大事拖炸”,问题不断扩大,矛盾不断升级。对于信访来说,最好采取首问负责制,即谁接的访谁负责到底。有些问题需要到现场看的,条件允许第一时间到现场,不能马上去的跟上访群众说明,约好时间再去。随后按照流水线工作法,迅速落实责任。同时要注意跟踪,哪天谁接的访,在微信群里推送出来,根据责任分工,明确责任和时间,根据时限按期调查完毕。
  第三,要全面了解快解决。在调查时,第一时间与村支部书记了解清楚上访群众的性格、在村里的日常表现、与村里是否有矛盾等。掌握好情况后,及时与上访群众沟通,让上访群众参与到调查中,让其帮忙找人、找材料,要多和上访群众见面聊,将调查情况及时向上访群众说清楚,少用电话去解决。见面后,及时沟通进度情况,并交代需要其配合的工作、注意保密的事项等,让他感受到一切工作均为他好,提高他的配合性,力促问题早日解决。
  第四,要及时反馈扎住口。反馈时要注意语气、用词,避免激怒上访群众,反馈的同时要注意扎住口。反馈后,上访群众不同意的问题如果把握不好,很可能引发继续向上访。因此,对于上访群众反馈意见不认可的,要分析其诉求是否合理,注意上访人的动向,并及时给相关领导汇报,多方会商,加大解决力度,形成合力。
  第五,要加强沟通交朋友。只有把信访工作做好,才有精力去做其他工作。因此,要树立一种“和上访人交朋友”的意识,不管反映的信访问题是否解决,均要去上访人家里多坐坐,多沟通,多关心,拉近彼此距离,让上访群众感受到温暖与关怀。对于信访,要坚定信心,没有解不开的结,只要正确面对,以诚待人,以理服人,以情感人,信访工作终会“破冰前行”。
  三、突出特色,用心用力用情研究工作
  要善于利用好基础资源,善于借助外力,用心用力用情研究工作,努力推动各项工作走在前列。
  第一,吃透上情。分管的工作能不能干好,吃透上情是关键。每个办公室都对应很多上级部门,上级是如何要求安排的,务必学懂弄通。古人云:“假舆马者,非利足也,而致千里;假舟楫者,非能水也,而绝江河。君子生非异也,善假于物也。”因此,要想吃透上情,就需多请教学习、多沟通交流,借助外力为镇街发展建言献策。
  第二,学习他情。正所谓取人之长,补己之短。虽然各镇街的实际情况各有不同,但是每个乡镇都有自己的工作亮点。因此,要善于发现并学习兄弟镇街好的工作经验,了解哪个乡镇哪项工作干得好,然后跟进学习,继而融会贯通形成自己镇街的特色。
  第三,掌握镇情。白天干工作,没时间静下心来研究谋划工作,可以适当用好晚上时间开“诸葛亮会”。“诸葛亮会”不要求时间长短,你一言他一语,厘清工作思路,提升工作方法。我镇扩大会成员一般定于每周一三五晚上开会研究工作,会不在长,主要在于分析形势、研究路子。
  第四,问计于民。要多到村里走走,多和机关干部、村支部书记、村“两委”成员和党员群众谈心谈话,了解第一线信息,掌握第一手资料,倾听一线干部群众的想法和建议,便于吃透下情,引导下情,科学决策。
  四、示范引领,注重发挥机关干部表率作用
  第一,要全力以赴,不惜力气。想干工作、愿意干工作,这是干好工作、提高领导力的前提,而是否能够全力以赴,则是思想认识问题。基层工作千头万绪,很多事情直接关系到群众的利益,只有全力以赴,才能把好事办好。
  第二,要激情昂扬,充满斗志。刘家义书记在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上强调,要大胆使用亮剑中“李云龙式”的干部。作为乡镇干部,我们要争做“李云龙式”的干部,充满激情,担当实干,用激情和斗志去感染身边同志,带出敢扛事、愿做事、善干事、能成事的队伍。
  第三,要班子团结,拧成一股绳。古语道,“瑕瑜互见,长短并存”。作为领导干部,不能将职位高低等同于能力高低,要把群众当老师,把基层当课堂,坚持民主,集思广益。一旦会上民主议定的事情,在执行的过程中要团结一致,不折不扣去执行。汪沟镇2018年经济社会发展综合考核位列全区第四名,连续四年每年在全区综合考核中前进两个名次,这样的成绩不是哪一个人的功劳,而是全镇干部群众团结协作一起干出来的成果。
  第四,要及时调度,掌握情况。一些很重要的小事,如果被忽视,很容易造成被动,及时调度能及时掌握情况,及早发现苗头性问题。工作中,领导干部要注意及时调度,工作区书记和包村干部有情况也要及时汇报,共同商议予以解决。
                       (作者系中共山东省临沂市兰山区汪沟镇党委书记)
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