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调查研究是做好领导工作的一项基本功

[日期:2019-04-16] 来源:领导科学报  作者:付海静 [字体: ]

习近平指出,调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。新时代,领导干部应继承和发扬重视调查研究的光荣传统和作风,心系群众,求真务实。

一、调查研究是认识世界和改造世界的科学方法

一切从实际出发是马克思主义的根本要求。19305月,毛泽东从理论上总结了调查研究与马克思主义世界观和方法论之间不可分割的关系,指出马克思主义是实践科学,它不是从抽象的原则出发,而是从活生生的社会现实出发。他还特别强调了“离开实际调查就要产生唯心的阶级估量和唯心的工作指导”等马克思主义观点,指明了只有调查研究才能产生马克思主义世界观的道理,进一步印证了调查研究不仅是认识世界的方法,也是改造世界的方法。

习近平总书记指出,“研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究”。在全面深化改革的今天,对关乎全局的“硬骨头”和“险滩”,要知其深浅;确定工作思路和重大举措,要找准关键;面临新形势新任务进行科学决策,要晓其难度。这就需要通过调查研究摸清症结、分清轻重缓急,做到心中有数、胸有成竹。这就需要领导干部坚持严的标准、实的要求,深入基层调查研究,找到解决问题的方法。

二、调查研究是转变党的作风的基础一环

党的作风,最根本的就是理论联系实际、实事求是和群众路线。毛泽东等老一辈革命家始终把调查研究同坚持党的理论联系实际、实事求是和群众路线的作风联系起来。19415月在延安整风运动的准备阶段,毛泽东指出:“在全党推行调查研究计划,是转变党的作风的基础一环。”“一切从实际出发,不调查没有发言权,必须成为全党干部的思想和行动的首要准则。”在整个革命战争期间,毛泽东大力推动全党搞调查研究,1941年在《农村调查》的序言中他曾这样告诫党内,如果我们的同志“还保存着一种粗枝大叶、不求甚解的作风,甚至全然不了解下情,却在那里担负指导工作,这是异常危险的现象”。之后,毛泽东又对党的高级干部们说:“不调查不研究就不得了,就要亡国亡党亡头”。在这一思想的引领下,党的作风从整体上得到根本好转,使我们党真正担负起了民族独立解放的历史重任。在建设新中国的过程中,为了摸清新中国成立以来各个方面所发生的新变化和出现的新问题,毛泽东三次号召全党大兴调查研究之风,初步探索了社会主义建设规律,同时对转变党的作风、恢复实事求是的思想路线,起到了非常重要的作用。

习近平指出:“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。”站在新的历史起点上,推进全面从严治党向纵深发展,必须大兴调查研究之风,深入实际调查研究,准确把握党的建设突出问题、改革发展稳定的重大问题和人民最关心的利益问题,科学运用新的视角、新的思路、新的方法,不断破解难题,努力实现以伟大工程建设引领伟大事业发展,使我们党永葆生机与活力。

三、调查研究是从实际出发的中心一环

邓小平指出:“只有解放思想,坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,我们的社会主义现代化建设才能顺利进行,我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。”那么,如何做到实事求是、从实际出发呢?他这样回答:“先作调查研究,然后才有发言权”。张闻天从19421月至19435月通过对陕晋一年多的调查,深刻认识到调查研究的重要性,提出了“调查研究是从实际出发的中心一环”的论断,认为“接触实际,联系群众,是一个共产党员的终身事业”。由此可见,在实践与理论的链条中,调查研究是重要一环。一切从实际出发的态度往往就体现在注重调查研究之中,实事求是的作风往往就体现在摸清真实的情况之中。

习近平总书记指出:“当县委书记一定要跑遍所有的村,当地(市)委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”领导干部只有练好调查研究的基本功,才能将工作做细做实做到位,才能解决好群众期盼解决的问题,才能在想问题、做决策时,自觉做到问计于民、问需于民、问效于民。

四、调查研究是谋事之基、成事之道

习近平总书记指出,“调查研究是谋事之基、成事之道”。“调查研究的过程就是科学决策的过程,千万省略不得、马虎不得。”正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究,习近平总书记在党的十九届一中全会上提出“要在全党大兴调查研究之风”。新时代面临新形势新任务,重视调查研究是深入贯彻落实党的十九大精神的必然要求,是新时代推进理论创新、实践创新、制度创新面临的时代课题。

习近平指出,为了防止和克服决策中的随意性及其造成的失误,提高决策的科学化水平,必须把调查研究贯穿于决策的全过程,真正成为决策的必经程序。深入一线、掌握第一手详细资料是习近平同志的工作作风,他在福建宁德工作时就创造了“四下基层”工作法。从调研中发现问题、总结国情、寻求规律,在调研中孕育新思想、谋划新战略、形成新措施。

新时代,我们一定要在全面贯彻和落实习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中,抓住老百姓最急最忧最怨的问题,“担当作为、狠抓落实”,进行深入细致的调查研究,才能完成新时代赋予我们党的历史使命,推动新时代中国特色社会主义不断前进。

(作者单位:中共山东省泰安市岱岳区委党校)

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