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努力锻造一支狠抓落实的干部队伍

[日期:2019-04-09] 来源:领导科学报  作者:刘祥彬 [字体: ]
  为政之要,贵在落实。省委把2019年确定为“工作落实年”,要求广大党员干部担当作为、狠抓落实,以落实成效体现“两个维护”。只有旗帜鲜明地支持担当作为、狠抓落实的干部,把落实力作为评价使用干部的重要依据,努力锻造一支狠抓落实的干部队伍,才能形成齐心协力抓落实的强大动力,为奋力开创新时代新局面提供坚强保证。
  树立正确选人用人导向,大胆使用狠抓落实的干部。习近平总书记深刻指出,用人导向最重要、最根本、也最管用。实践证明,有什么样的用人导向,就会涌现什么样的干部。新时代组织部门实现新担当展现新作为,就是要坚持习近平总书记选人用人思想,把落实力作为选用干部的重要标准,推动广大党员干部心无旁贷干事业、聚精会神抓落实。要坚持政治导向,把政治标准作为干部选拔任用第一标准。从实践来看,政治上过硬的人,往往抓落实的态度就坚决。反之,政治上有问题的人,就如同“南辕北辙”,力度再大只会离目标越远。我们选用的干部必须是政治上过硬、靠得住的干部。要坚持能力导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为检验干部能力的重要标准,在工作中大胆使用《亮剑》中“李云龙式”的干部,对那些看得准、善落实、能力强、经过一线实践锻炼靠得住的干部,要坚决破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等不良倾向,重点培养、委以重任,创造条件让他们脱颖而出。要坚持实绩导向,把落实实效作为选用干部的重要依据,在坚持新时期好干部标准的前提下,不仅重民意指标,更要重实绩指标,真正树立起以发展论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向,让实干者吃香,让无为者无位。
  建立精准知事识人体系,公正评价狠抓落实的干部。支持狠抓落实的干部,客观公正地评价干部是前提,科学精准的考核评价体系是关键。一要解决考核对象的问题。注重区分考核对象的不同地域条件、不同职能属性和不同行业特点,将乡镇街道、园区、直属部门单位、国有企业和金融机构等领导班子分别纳入不同考核范畴,实行分类考核、同类比较、横向排名,更加清晰直观地了解同一类型班子的运行状况和干部履职情况,切实提高考核的客观性、针对性和实用性。二要解决考核内容的问题。突出评价重点,把是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、是否不折不扣贯彻落实中央、省委等各级重大决策部署作为考核重点。同时,也要全面历史辩证地设置考核内容,不唯GDP论英雄,既看经济发展成果,也看协调发展成果;既看当前发展成效,也看长远预期目标;既看社会发展成果,也看党的建设成果,等等。三要解决考核手段的问题。探索建立年终与常态、定性与定量相结合的考核方式,通过经常性考察、近距离接触、项目化管理,对照重点任务完成情况和执法执纪部门提供的负面问题清单相互印证,将工作实绩和存在问题逐一量化到领导班子和领导干部身上,让抓落实的成效一目了然。
  营造风清气正社会环境,鲜明支持狠抓落实的干部。良好的生态环境是干部成长的沃土,要态度鲜明地支持狠抓落实的干部。一是当狠抓落实的干部受到非议、被人误解时,要敢于为其撑腰壮胆。干事创业的干部往往优点突出,缺点也很明显;他们能力出众、个性鲜明、敢抓敢管、敢于碰硬,也很容易得罪人。对受到诬告、诽谤的干部,要及时搞好调查,澄清事实、公开正名,还干部一个清白,并积极跟上做思想政治工作,让他们放下包袱、轻装上阵,心情畅快的投入到工作中去。对因工作而得罪人、丢选票的干部,应该辩证地分析,客观公正地评价,不能简单地以票取人,让实干者吃亏,让“老好人”得便宜。二是当狠抓落实的干部遇到挫折、出现失误时,要及时伸出援助之手。历史实践证明,越是不敢干事、不敢做事的干部越不会出错;越是想干事、敢干事、干成事的干部,就越容易失误犯错。要避免“洗碗效应”,按照“三个区分开来”的要求,完善容错纠错机制,保护好干部推进改革、先行先试、狠抓落实的热情。对其失误和不足,也要及时跟上指导,及时纠正整改。三是当狠抓落实的干部善做善成、取得成绩时,要大张旗鼓表扬嘉奖。古人云:“国家大事,唯赏与罚。赏当其劳,无功者自退。”对政治上靠得住、工作上有本事,敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,要及时表彰奖励,给予与能力相匹配的培训和岗位,充分调动干部干事创业的积极性和创造性,真正形成支持干部狠抓落实的良好环境。
  建立完善长效运行机制,持续激励狠抓落实的干部。制度管全局、管根本、管长远。要让干部持续保持狠抓落实的干劲,必须建立务实管用机制。一要建立跟踪培养机制。素质培养是干部队伍建设的供给侧,决不能毕其功于一役。组织部门作为干部教育培训的策源地,对干部成长不能“听之任之”,要把握干部成长的规律和趋势,处理好“供给侧”与“需求侧”的关系,定期开展专题调研和谈心谈话,及时掌握干部动态,给予与能力和岗位需要相适应的培训,有针对性地帮助干部提高本领抓好落实。二要建立动态管理机制。竞争出活力、竞争出动力。要用好“鲶鱼效应”,把竞争机制、位次管理、经常交流嵌入干部工作链条,让干部坐不住、等不得,在竞争中优胜劣汰,让能者上、平者让、庸者下成为常态,形成干部队伍“一池活水”。三要建立从严管理机制。严管是对干部的最大厚爱和真正负责。要把监督贯穿于干部抓落实全过程,认真搞好经常性考察结果分析研判和综合运用,及时发现干部思想和行为上的苗头性倾向性问题,用好谈话、函询、诫勉手段,提早预防、及早纠正,把问题解决在萌芽状态,特别是聚焦各级领导班子“一把手”、重点部门、重要岗位和脱贫攻坚、生态保护、安保维稳等问题高发地带,强化措施办法,让监督手段真正硬起来、落下来,确保选出的干部组织放心、干部服气、群众满意。
                   (作者系中共山东省莒县县委常委、组织部长)
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